嘀嗒上线顺风车标准研究集思会,首期议题为合乘关系
嘀嗒出行近日宣布联合中国交通运输协会共享出行分会等,开展顺风车行业标准课题研究,为政府治理提供决策参考。为了顺风车行业标准课题研究的开展,课题组推出“顺风车行业标准课题研究集思会”,邀请用户、行业、媒体、专家学者围绕相关议题共同探究,为顺风车行业标准的制定建言献策。
在“顺风车行业标准课题研究集思会”运行期间,将围绕“平台、车主、乘客三方关系与责任边界”、“平台运营规范标准”、“平台安全保障措施”等方面进行相关议题讨论。
据悉,“顺风车行业标准课题研究集思会”首期议题为“既然乘客付费,那么顺风车车主和乘客,是平等互助的合乘关系,还是客运范畴的服务与被服务关系?”公众可通过中国交通报,中国交通运输协会共享出行分会,城市智行研究院,以及嘀嗒出行等机构的线上媒体平台参与投票和评论。公众的意见和建议在进行汇总梳理之后,将提交给有关部门,作为决策参考。
2018年下半年以来,随着交通运输新业态协同监管机制建立,顺风车平台与公安警方等部门多层面接轨,平台自身安全保障体系日益完善。但依然处于发展的初级阶段,相关的法律法规体系尚不成熟,相关行政规章制度也尚未健全,顺风车平台运营不完全规范,平台、车主和乘客责任边界划分不清晰。
具体而言,由于缺乏统一行业标准和规范,目前各家出行平台往往按照“家法”来运行顺风车业务,在平台、车主和乘客的三方责任关系,运营规范标准如发单机制和定价体系,安全保障体系建设如人车准入标准和行程中监控等方面,尚无一个可参考的通用标准,对于偏离顺风车本质和安全门槛的行为,也缺乏统一的标准规范来进行惩戒和约束。
早在2016年,国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见(国办发〔2016〕58号)中,对顺风车已有明确定义,即私人小客车合乘,也称为拼车、顺风车,是由合乘服务提供者事先发布出行信息,出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车、分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。
嘀嗒出行方面称,作为顺风车行业标准课题研究首个受邀的出行平台,将始终遵照国办发〔2016〕58号文中对于顺风车的定义开展业务,强化源头治理,坚持以满足车主自身出行需求为前提,坚持顺风车定价是以分摊部分出行成本为导向,将以营利为目的的非法运营车辆排除在外。
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