比尔・盖茨：为了孩子不在饥饿中长大

今天，盖茨基金会发布了《为了孩子不在饥饿中长大》文章，本文根据比尔・盖茨在 2021 年麦克杜格尔纪念演讲的发言编辑而成。

麦克杜格尔纪念演讲每两年举办一次，旨在纪念澳大利亚农业专家弗兰克・利格特・麦克杜格尔。在他的呼吁和奔走下，致力于在全球范围内实现“零饥饿”的联合国粮农组织（FAO）应运而生。

早在疫情暴发之前，我们就已开始在粮食安全领域失守。自 2014 年以来，遭遇粮食危机的人口增加了 6000 万。我们正面临一个世纪以来最大的全球公共卫生和发展危机。尽管大家估计的具体数字有所不同，但新冠疫情可能已使多达 1.32 亿人陷入饥饿。未来几个月，世界多个国家都将面临严重的粮食危机。

气候变化正让这一切变得难上加难。世界各地数以亿计的小农户正亲身经历着其带来的巨大影响 —— 产量下降、生长季节缩短、更难以预测的极端天气，以及去年夏天那破坏性极强的蝗灾。

气候变化严重威胁着农民的生计，同时也让所有依赖粮食生产的人陷入危机。在一些国家，几乎一半的工作岗位都与农业有关。在这些地方，这种恶性循环可能导致灾难性的经济崩溃，将更多人推入贫困和饥饿的深渊。

据估计，气候变化已经让我们损失了 7 年来农业生产力增长所带来的红利。在未来几十年，气候变暖预计将使全球粮食产量增长率降低 30%，农民遭受旱灾和洪涝灾害的风险增加 44%，粮食价格上涨 20%。总的来说，这将使 5000 多万人陷入饥饿。

我们在实现温室气体净零排放方面拖得时间越长，这些后果就会变得更为严重。尤为不公的是，对温室气体排放“贡献”最少的国家，正是受到这些挑战影响最大的国家。与此同时，他们也是目前等待新冠疫苗时间最久的国家。

发达国家排放的温室气体远高于撒哈拉以南非洲地区。/世界银行

这是最近的“非洲新冠和气候变化领导人对话”的焦点议题，二十几位非洲领导人呼吁优先投资于气候适应并启动“非洲气候适应加速计划”（African Adaptation Acceleration Program）。

正如这些领导人所主张的那样，投资于气候适应，对于非洲最终从疫情中恢复，以及创建一个可持续发展且富有韧性的经济系统至关重要。

小农户习惯于克服逆境，并根据气候变化和市场需求不断创新。但显然他们无法独自解决这些问题。因为挑战范围之广、难度之大，只能依靠全球性的解决方案。我认为如果我们能够共同努力，这些问题将迎刃而解。对此，我依然乐观。

世界为实现可持续发展制定了一系列宏伟的目标。众所周知，可持续发展目标 2.0 旨在到 2030 年在世界范围内消除饥饿，并以可持续的方式使小规模生产者的收入和生产力翻倍。

但是，如果我们不能衡量实现这些目标的进展，那么再宏伟的目标也没有意义，这也是目前衡量生产率、收入和可持续性目标所面临的挑战。

为了实现这些目标，我们需要更全面的数据来跟踪进展，看看做得好的榜样在哪里，并借鉴他们的最佳实践经验。非洲联盟正为此努力，我们的基金会也很荣幸继续支持联合国粮农组织（FAO）为填补这些数据空白所进行的统计工作。

“2030 年 50 国计划”旨在建立高度数据化的智慧农业。/世界银行

例如，由粮农组织（FAO）、农发基金（IFAD）和世界银行共同领导的“2030 年 50 国计划”（ 50 by 2030）旨在帮助 50 个中低收入国家收集、分析和使用数据，以跟踪进展并改进政策制定。

“Seer-Rees 2030”项目利用机器学习的最新进展和其他强大工具，建立了一个为小农户准备的有效干预措施的知识数据库，这样我们就能把那些有效的措施推广出去，逐步淘汰无效措施。

在更细节的指标上建立统一标准，并利用数据驱动的公共记分卡来跟踪进展，也可以帮助确保我们更精准地向着目标前进。非洲联盟在“非洲农业转型记分卡”上做的工作就是一个颇具潜力的案例。

另一个关键因素是支持创新。我们现在就需要投资于农业研发，确保农民能够在未来几年可持续地生产品种丰富的营养食品。

在非洲，已经涌现了很多帮助农民适应气候变化并构建长期解决方案的优秀案例。例如，埃塞俄比亚正利用大数据开发针对小麦锈病的早期预警系统。过去 10 年，小麦锈病的暴发给农户们造成了数亿美元的损失。这个手机系统每天都会进行更新，并已经在四年前成功阻止了一场小麦锈病的暴发。

在肯尼亚，140 万小农户正在使用一个名为“电子农场“（Digifarm）的移动平台购买用品、获取技术建议、申请信用贷款和作物保险，甚至可以找到潜在的买家，这个平台正帮助他们更快地适应快速变化的环境。

Digifarm 可以让农民借助移动技术更好开展生产。/Digifarm

国际农业研究磋商组织（CGIAR）是在这个领域做出创新的关键领导者。50 年前，当诺曼・博洛格 (Norman Borlaug) 发表这个演讲时，他说：“社会正义的首个要素就是为全人类提供充足的食物。”此后，博洛格和 CGIAR 的团队共帮助超过 10 亿人免于饥饿。

CGIAR 不仅与各国政府，特别是农业部门开展深度合作，为了终结饥饿，提供更好的营养并保护生物多样性，他们的研究人员还在开发新的作物品种，以提高产量和抵御气候威胁。

据估算，投入 CGIAR 的每一美元可为低收入国家的农民带来约 10 美元的回报。持续向 CGIAR 提供技术援助和资金，扩大其创新和应用规模，对于实现“零饥饿”目标至关重要。

今年下半年，有两个重大机会将助力我们在这一目标取得实质性进展 ——9 月的联合国粮食系统首脑会议和 11 月的 COP26 气候大会。在上述活动中，需要捐助方、政府和私营部门做出更多承诺，更好地利用数据和其他措施，帮助创新工具真正走入农田。我希望今天的讨论，能为这些机会最大限度地发挥潜力打下良好的基础。

我相信，当我们共同努力、鼓励创新，并利用数据找到有效的干预措施，我们就能应对气候危机并帮助农民适应这一变化。我们将实现可持续发展目标，并让弗兰克・麦克杜格尔的愿景走进现实，共同创建“一个没有孩子会在饥饿中长大的世界”。

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