美国纽约警察局监控支出曝光，人脸识别等技术耗费数百万美元

8 月 12 日消息，据外媒报道，自 2007 年以来，美国纽约市警察局没有公众监督的情况下，在监控系统和维护方面支出超 1.59 亿美元（约 10.30 亿元人民币），其中有数百万美元花费在人脸识别、预测性警务技术和其他监控系统上。

这一消息来自于美国法律援助机构 The Legal Aid Society（LAS）和美国非营利性组织 The Surveillance Technology Oversight Project（监视技术监督项目，STOP）公布的美国纽约市警察局的一系列文件。这些文件中包括纽约警察局与供应商签订的合同。

纽约市警察局通过使用一项名为“Special Expenses Fund（特殊费用基金）”的基金来购买这些系统。根据外媒 WIRED 报道，在签署监控系统等相关合同之前，纽约市警察局不需要获得纽约市议会或者其他的城市官员的批准。

这些秘密文件随着去年《公众监督监控技术（Public Oversight of Surveillance Technology，POST）法案》的通过而被公开。POST 法案由 STOP 和其他隐私保护组织推进制定。

法案要求纽约市警察局披露其公共监控基础设施的细节。“特殊费用基金”在法案通过后被关闭。LAS 和 STOP 称，如果纽约警察局不详细说明其监控措施，他们将采取法律行动。

被公布的文件中有纽约市警察局与美国数字技术服务商 Palantir、美国 American Science and Engineering 公司和美国 IDEMIA 的合同。其中 American Science and Engineering 提供 X 光车，可用来探测 1500 英尺外车辆中是否存在武器，IDEMIA 则是提供人脸识别等生物识别服务。

纽约市警察局还与 KeyW 公司签署了一份关于“Stingray”基站模拟器的合同。Stingray 也被称为国际移动用户身份捕捉器，欺骗手机信号塔，引诱手机连接到它们，然后这些设备可以收集手机发送的数据，比如手机的位置信息等。纽约警察局此前承认，在 2008 年至 2015 年期间，他们使用 Stingray 超过了 1000 次。

STOP 的执行董事阿尔伯特・福克斯・卡恩（Albert Fox Cahn）在一份声明中说：“这些监控技术既昂贵又有侵入性，而且根本不起作用。但纽约警察局不仅在这些未经验证的技术上浪费了数百万美元，还将黑色和棕色人种群体置于危险之中。高科技出错，经常是错误逮捕、错误监禁的第一步，监控程序中一些错误的算法会使一些人被迫与其家人分离。”

而纽约警察局的一位发言人告诉 WIRED：“没有哪家美国警察局或者美国联邦机构在执法工具的使用上，达到了像纽约市警察局根据 POST 法案披露的那种深度和透明度。”

结语：美国人脸识别等监控技术争议发酵，隐私保护立场暂占上风

美国警方倾向于部署人脸识别等监控设备，以提高治安维护效率。

但人脸识别等技术应用时会涉及到隐私、准确性、反歧视等问题，美国社会中不少人持反对意见，多个美国城市纷纷颁布人脸识别禁令，如旧金山市、萨默维尔市、波士顿市。

人脸识别技术用与不用的争议仍会持续，让法律去规范是目前较优的解法。

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