欧盟就苹果、谷歌和 Meta 是否遵守《数字市场法案》启动全面调查

IT之家 3 月 25 日消息，今日，欧盟委员会宣布对苹果、谷歌和 Meta 展开全面调查，聚焦三家科技巨头对欧盟《数字市场法案》的遵守情况。

调查对象包括谷歌应用商店的转向规则和谷歌搜索的自营偏好问题，苹果应用商店的转向规则和 Safari 浏览器选择屏幕，以及 Meta 的“付费或同意”模式。

委员会怀疑这些“守门人”（gatekeeper，指拥有支配地位的平台）制定的措施未能有效履行 DMA 规定的义务。

IT之家附具体调查内容如下：

• 谷歌和苹果的转向规则： 调查将评估这两家公司针对应用商店的举措是否符合 DMA 规定。DMA 第 5 (4) 条要求“守门人”允许应用开发者免费将消费者引导至应用商店之外的渠道。欧盟委员会担心，谷歌和苹果的措施可能并未完全遵守规定，因为它们施加了各种限制，例如限制开发者自由交流和推广产品的功能，并通过收取费用等方式制约开发者与用户直接签订合同。

• 谷歌防止自营偏好的措施： 委员会将调查谷歌搜索结果的显示方式是否会对其自营垂直搜索服务（例如 Google 购物、Google 航班、Google 酒店）相较于类似竞争对手服务造成不公平的优势。DMA 第 6 (5) 条要求“守门人”在搜索结果页面上展示的第三方服务要与自身服务一样，以公平、非歧视的方式对待。

• 苹果的“用户选择”合规性： 调查将评估苹果为遵守 DMA 要求而采取的措施，这些措施包括允许用户轻松卸载任何 iOS 应用、轻松更改 iOS 默认设置，以及为用户提供选择屏幕，让他们能轻松选择替代的默认服务（例如 iPhone 上的浏览器或搜索引擎）。委员会担心，苹果的措施，包括默认网页浏览器选择屏幕的设计，可能会阻止用户在苹果生态系统内真正行使选择权，违反了 DMA 第 6 (3) 条。

• Meta 的“付费或同意”模式： 委员会将调查 Meta 最近在欧盟推出的“付费或同意”模式是否符合 DMA 第 5 (2) 条。该条规定，“守门人” 在打算跨其不同核心平台服务合并或交叉使用用户个人数据时，必须征得用户同意。委员会担心，Meta 的“付费或同意”模式所提供的二元选择可能并不构成真正的替代方案，因为用户如果不选择同意，就无法实现防止“守门人”收集个人数据的目标。

委员会还将对亚马逊和苹果展开进一步调查，分别查明以下问题：

• 亚马逊是否在亚马逊商城内偏好自有品牌产品，违反 DMA 第 6 (5) 条。

• 苹果针对替代应用商店和网络应用分发（侧载）的新费率结构和其他条款是否削弱了其遵守 DMA 第 6 (4) 条义务的初衷。

委员会还要求谷歌、亚马逊、苹果、Meta 和微软等五家公司保存相关文件，以便评估其遵守 DMA 义务的情况，并确保有效执法。

调查预计将在 12 个月内完成。如果调查结果证实存在违规行为，委员会将告知相关“守门人”初步调查结果，并解释将采取或建议其采取的措施，以有效解决委员会的疑虑。

对于违反规定的行为，委员会可以处以最高相当于公司全球总营业额 10% 的罚款。屡次违规的罚款可高达 20%。对于严重违规行为，委员会还可以采取额外措施，例如强制“守门人”出售其部分或全部业务，或禁止其收购与系统性不合规相关的额外服务。

苹果对此回应称，对其计划符合欧盟数字法律有信心。谷歌则表示，已做出重大调整以符合欧盟数字法律。

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