内蒙古把“算电协同”玩明白了

原文标题：《这个北方大省，把“算电协同”玩明白了》

最近几年，受云计算、AI 以及数字化转型的带动，数据中心的建设需求急剧增长。全国各地，都在积极建设数据中心，进行算力资源储备。

为了防止无序建设，国家提出了“东数西算”战略，圈定了 8 个核心枢纽，进行宏观布局。

简单来说，就是如果要新建大中型数据中心，都必须尽量往 8 个核心枢纽建。别的地方，一般不给建。

“东数西算”，从本质上来说，就是为了追求最低成本的算力。利用西部地区丰富的能源资源，支撑东部地区的算力需求。

那么，作为各省份地方来说，为什么要积极争取成为核心枢纽呢？数据中心对当地的就业带动并不明显（不像制造业工厂）。难道，只是为了卖电费？卖地皮？

█ 内蒙古，全面拥抱数据中心

内蒙古自治区，就是“东数西算”8 个核心枢纽之一。对于刚才的问题，他们给出了自己的答案。

作为中国北方的一个边境大省，内蒙古给人的印象，就是面积大、草原多、沙漠多。

这里东西长约 2400 公里，南北最大跨度 1700 多公里，总面积 118.3 万平方公里，占全国总面积的 12.3%。

在以前，内蒙古属于典型的经济落后地区，以畜牧业为主，生活条件艰苦，是知青们上山下乡进行支援和锻炼的主要目的地。

后来，因为矿产资源丰富，采矿业迅速崛起，带动了一些产业和经济增长。

最近十余年，数据中心概念崛起后，内蒙古敏锐地发现了其中的产业机会，也意识到自身在这个产业上的优势，予以大力投入。

对于内蒙古的数据中心产业聚集地，大家最为熟悉的，可能是乌兰察布。

乌兰察布，在蒙古语中的意思为红色的山口。它地处阴山与燕山山脉的交汇处，距离张家口 140 公里，距离北京也只有 300 公里，是京津冀地区与西部北部地区连接的重要交通要道。

作为山口，它的优势就在于风大，气温低（全年平均气温只有 4.3℃）。所以，特别适合建设数据中心，可以实现全风冷散热。

自 2013 年以来，乌兰察布已经落地华为、阿里巴巴、苹果、快手、优刻得等 30 多个数据中心项目，总投资额突破 1000 亿元，签约机架规模约超 100 万架。

乌兰察布再往西 100 公里，就是呼和浩特。

呼和浩特北边是绵延不绝的阴山山脉。所以，只能往南边发展。在南边 20 公里，就是号称中国云谷的和林格尔新区。

相比乌兰察布，和林格尔的数据中心集群规模，也丝毫不逊色。两个地方的区别在于，乌兰察布的互联网公司数据中心较多，而和林格尔，以国企央企、金融企业、运营商的数据中心为主。

中国银行、中国农业银行、中国建设银行、交通银行，都在这里建立了大型数据中心，已经形成了金融行业数据中心集聚。

中国电信、中国移动、中国联通、华为、阿里、东方国信等企业，以及中国气象局等国家有关部门，也在这里有所布局。

截至目前，和林格尔新区的服务器装机能力超过 150 万台，算力总规模达到 2.4 万 P，其中智能算力 2.18 万 P，占比高达 91％。

前面说了，数据中心并不像工厂，能够直接带动就业。而且它输出的是虚拟的算力，也不是货物，在税收上也难以带来直接回报。那么，当地这么努力地建设数据中心集群，意义何在？只是单纯服务于全国算力大局吗？

当然不是的。

数据中心虽然不能带动直接就业和税收，但是，可以间接带动啊。

当地在建设数据中心集群的同时，也重点打造 ict 产业链。

在产业上游，他们努力发展集成电路和电子信息相关制造业，先后引进了中核同方服务器、超聚变服务器、乐讯服务器、三诺中兴服务器、国电南自高低压配电柜、云储新能源设备、天海流体智能节能泵阀、显鸿 SMT 贴片生产、西安交大“光栅”研发生产、华勤在线等项目。

数据中心所需要的算力设备，直接在当地生产制造。数据中心的设计和施工企业，当地也有。

在产业下游，他们建设了运营运维基地、数据处理交易基地、AI 训练推理基地、信创适配基地，发展衍生出更多的服务产业。

这些围绕数据中心的产业链，是完全可以带动当地就业和纳税的，也有利于传统产业向高端制造业转型。

█ 数据中心的“天选之地”

故事到这里，并没有结束。

前面提到，数据中心的核心，在于电价。说白了，全国各地（乃至全球各地）建设数据中心，除了考虑环境温度之外，就是比拼电价。

而内蒙古的电价，实在是太便宜了！

我们居民用电的电费标准大约 0.56-0.62 元 / 度，商业用电大约是 0.5-1.25 元 / 度。一直以来，东北、贵州等地区招商引资数据中心，电费能到 0.4 元 / 度左右。如果补贴得比较狠，也许能勉强压到 0.4 元以内。

但是，2024 年 8 月 1 日，《公平竞争审查条例》正式施行。《条例》明确规定，没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准，不得给予特定经营者税收优惠，不得给予特定经营者选择性、差异化的财政奖励或者补贴。

这意味着，电费都将以统一的标准进行结算。这些地区的电费优势，一下子就没有了。

But，内蒙古的电费，仍然能做到 0.3 元 / 度多。

为什么呢？因为内蒙古的电网，是地方独立经营的。

大家都知道国内有国家电网，南方电网。其实，我们一共有 3 家电网公司。第三家，就是内蒙古电力（集团）有限责任公司，直属于内蒙古自治区。这个电费标准，就有很大的灵活空间了。

之所以大量的数据中心建设在内蒙古，是因为内蒙古几乎占据了数据中心所需的所有先天条件。

第一，平均气温低。一年的大部分时间里，采用自然风冷就可以解决散热问题，降低 PUE 值，减少能耗。

第二，电价便宜，这个是最重要的。（待会还要细说。）

第三，地广人稀，土地资源丰富，地价也便宜。

第四，离经济发达地区非常近，可以满足数据传输时延的要求。内蒙古的算力主要供给方向，就是京津冀地区。

集众多优势于一身，内蒙古绝对是数据中心的“天选之地”。

█ 内蒙古，电费为什么这么便宜？

内蒙古的电价便宜，也有几方面的原因。

首先，他们煤矿多。

以鄂尔多斯为例。这个城市是个典型的资源型城市，主要资源类型可以归纳为四个字 ——“羊，煤、土、气”（扬眉吐气的谐音，分别指羊绒、煤矿、稀土、天然气）。

他们的煤矿资源非常丰富，也一直用来发电。之所以内蒙古电力独此一家，也和当地煤矿资源丰富有关系。

其次，他们绿电发展速度，非常迅猛。

内蒙古有很多的沙戈荒（沙漠、戈壁、荒漠）地区。这些地区，既要防沙治沙，却无法产生价值。现在，当地政府在这些地区建设了大量的光伏项目、风电项目以及光热项目，充分利用了土地和光照资源。

位于库布齐沙漠的“光伏长城”，就是一个典型的例子。

这条“光伏长城”是库布其南部基地项目、中北部基地项目、达拉特光伏基地项目等多个光伏项目组成的区域，装机容量超过 1 亿千瓦。这里输出的绿电，能够直达京津冀、长三角。

围绕光伏项目，他们采用的也是产业链思路。在包头等地，投资建设了全球产业规模最大、产业链最完整、配套率最高的万亿级晶硅光伏产业集群，不仅满足了本地的光伏采购需求，也远销全球。

内蒙古当地的光伏板，不仅能够产生电力，也能够保护环境。

在光伏板下，可以养羊养鸡，发展畜牧业。可以种植优质牧草或四翅滨藜、甘草、马铃薯等经济性作物，发展现代农业。这些做法，帮助实现了防沙治沙、生态修复。

按当地的说法，通过建设光伏，实现了“光进沙退”。

绿色电力的蓬勃发展，和国家的战略目标是一致的。

2024 年 7 月 23 日，国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局、国家数据局四部委联合印发《数据中心绿色低碳发展专项行动计划》。

计划中要求，引导新建数据中心与可再生能源发电等协同布局。鼓励数据中心通过参与绿电绿证交易等方式提高可再生能源利用率。鼓励有关地区探索开展数据中心绿电直供。

内蒙古当地数据中心集群的绿电比例，已经走在了全国前列。前面说到的和林格尔新区，目前已投入运营的数据中心绿电使用比例已经超过 80%。

█ 算电协同，前景广阔

说到这里，我们要回到文章标题 —— 算电协同。

算电协同，说白了，就是“算优化电，电支撑算”。

算优化电，是指算力赋能电力的数字化、智能化发展。通过算力，实现电力网的调度效率提升。这个小枣君以往的文章，讲智慧电力，介绍过很多。

电支撑算，更容易理解，是指依据电力网布局来建设算力网络，把数据中心这样的算力基础设施，建设在电力（绿电）资源丰富的地方。

地方政府发展经济，核心思路是“扬长避短”，充分利用本地优势，发展高附加值的产业。

内蒙古如果只靠“养羊”和“卖煤”，是很难形成长期可持续化发展的。数据中心产业的出现，是摆在他们面前的一个重要产业转型机遇。

直接卖煤，不仅污染环境，煤的价格也会随市场波动，时好时坏。

建火力电站，烧煤，把煤变成电。运输成本节约了，资源变成了能源，以能源来交易，获得回报。

再进一步，直接把“用电大户”建设在当地，把“瓦特”变成“比特”，又实现了升级。它产生的价值更大，回报更丰厚。围绕数据中心，还可以发展上下游配套产业链，相当于引进了高端制造业，可以带动就业和税收。

在煤电的基础上，大力发展光伏、风电项目，提升绿电比例，属于“既治标，又治本”。而且，还能够实现防沙治沙，生态修复，打造“绿水青山”。

不管怎么算，对于内蒙古来说，都是稳赚不赔。这是一个正确的发展方向，一定会给当地带来丰厚的投资回报。

█ 最后的话

最近这一年，小枣君走访了全国多个省市，见证了各地基于自身优势，探索产业升级转型的努力和成果。每一个省，每一个地市，都在积极寻找新的经济增长点，也在努力让自己的产业变成更高端，更具持续性。

相信随着时间的推移，当所有这些努力逐渐转化为成果，不仅会让当地的经济迈上一个新的台阶，也会大大推动整个国家的经济转型战略目标。

资源红利和人口红利是不可再生的，科技红利和产业红利才是未来我们参与国际竞争的最有力武器。

本文来自微信公众号：微信公众号（ID：null），作者：小枣君

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