现据新华视点报道,此次并非我国首次调整《中国禁止出口限制出口技术目录》,上一次目录修订是在 2008 年。
报道采访了长期跟踪研究技术贸易法规的中国对外经济贸易大学教授崔凡,崔凡称,基于 2008 年版目录,此次调整共涉及 53 项技术条目:删除 9 项禁止类或者限制类条目;新增 23 项限制类条目;对 21 项条目的控制要点和技术参数进行了修改。
崔凡还称,早在 2018 年,有关部门就围绕目录修订调整向社会公众广泛征求意见,经反复酝酿,结合当前国际形势发展的客观需要,进行了此次调整。
崔凡表示,新目录生效时尚未完成交易的技术出口方,如果准备出口调整后目录中的限制类技术,建议暂停磋商与贸易程序,履行好相关申请手续。
崔凡以近期舆论关注的字节跳动公司可能出售 TikTok 美国业务为例说,字节跳动有的技术可能涉及调整后的目录。如目录在限制出口部分计算机服务业类的信息处理技术项下,新增的第 21 条关于 “基于数据分析的个性化信息推送服务技术”、第 18 条关于 “人工智能交互界面技术”等控制要点,就可能涉及该公司技术。
IT之家了解到,目前字节跳动被特朗普政府要求在有限的时间内剥离 TikTok,且必须将后者卖给一家美国公司。对此崔凡表示,如果字节跳动计划出口相关技术,应该履行申请许可程序。字节跳动的国际业务能够取得快速发展,依靠的是其国内强大的技术支撑,它源源不断地向境外公司提供最新的核心算法服务,就是一种典型的技术服务出口。如果它的国际业务要继续顺利运营,无论其新的所有者和运营者是谁,很可能都需要从中国境内向境外转让软件代码或其使用权,也可能需要从中国境内向境外提供技术服务。“因此,建议字节跳动认真研究调整后的目录,严肃并慎重考虑是否需要暂停相关交易的实质性谈判,履行好法定申报程序,而后再视情采取进一步行动。”崔凡说。
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