IT之家 7 月 31 日消息，据央视新闻报道，市场监管总局今日（7 月 31 日）上午召开食品安全专题新闻发布会，为进一步从源头上铲除“幽灵外卖”滋生土壤，杜绝外卖商户“带病入网”，市场监管总局将积极推动电子证照在网络餐饮食品安全治理领域的应用推广。
电子营业执照是市场监管部门面向经营主体核发的数字身份证，具备经营主体身份权威认证和自主授权能力。电子营业执照凭借其“无介质”便利化特点，已在全国范围内广泛应用。截至 2026 年 6 月底，全国已有 1.24 亿户经营主体下载电子营业执照，累计使用量突破 11 亿次大关，日均应用量达 120 多万次，电子营业执照小程序用户数超 1.82 亿，已成为最大的政务服务流量入口之一。
餐饮服务提供者使用电子营业执照小程序完成经营主体身份实时认证后，可进行电子证照精准授权，有效绑定经营主体、经营许可资质与平台店铺，确保“真人真意愿、真证开真店”，有效拦截“无证无照”经营、“套照套证”入网、“假照假证”上线。
市场监管总局食品安全总监孙会川介绍，在网络餐饮领域创新应用电子证照核验，就是要用新模式、新技术，构建“申请 — 比对 — 授权 — 展示”的闭环机制，实现实时、精准、智能监管，为清除“幽灵外卖”这一“毒瘤”提供“数字利剑”。
一是打破数据壁垒，让无证、假证无所遁形。通过监管部门直接向外卖平台发送电子经营资质，打破外卖平台与监管部门之间的数据壁垒，实现资质信息“一源核验、双向校准、即刻反馈”，切实阻断虚假、失效资质“带病入网”的路径。
二是通过实名授权，让借证、冒用无处藏身。外卖平台获得外卖商户的电子经营资质前，必须由外卖商户的法定代表人通过人脸识别技术完成实名授权，确保授权主体身份真实、意愿有效。这一机制以生物核验为刚性约束，从源头上阻断租借、冒用他人经营资质入网的违规操作路径。
三是依靠数据互核，让“人盯照片”升级为“数据盯风险”。以数据直连为刚性约束，将传统“人盯照片”监管升级为“数据盯风险”的智能模式，将网络餐饮食品安全监管提升至智能时代，用数据流动取代人力审查，用算法精准取代经验判断，大幅提升审查效率。
四是推行统一公示，让消费者一目了然。通过公示电子经营资质，做到公示样式、清晰度等全部统一，避免证照图片模糊不清、颜色失真、遮挡不全等问题，确保证照信息完整、规范、可读。便利消费者即时核验外卖商户合法身份，增强知情选择信心。
五是借助坐标比对，让餐食制作地点一清二楚。外卖平台可以通过自动抓取电子经营资质上的经营场所，构建“电子围栏”，与外卖商户提供的餐食制作地址、骑手实际取餐地址进行三重坐标比对，锚定外卖商户“真实存在”，切实消除委托他人加工制作等违规转单问题，实现从“纸上地址”到“空间锁链”的治理变革。
孙会川表示，滋生“幽灵外卖”的根源是平台失管、商户失信，通过在网络餐饮领域创新应用电子证照核验及相关配套措施，就是要让平台瞪起眼睛抓监管，让商户老老实实做生意，不辜负消费者的每一个订单，每一份信任。
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