美国强制下架！TikTok和WeChat命运再添重大变数

9 月 18 日，美国商务部发声明，将禁止应用程序软件 TikTok 和Wechat 的有关交易，其中涉及多项内容，包括了自本周日（9 月 20 日）起禁止在美国境内下载 TikTok 和 WeChat 这两款应用程序，以及禁止 WeChat 在美国境内提供转移资金或处理支付的任何服务。

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也就是说，按照当前的美国政府计划，不出意外本周日以后，TikTok 和 WeChat 将在美国境内封禁，包括但不仅限于从美国的 App Store 下架。

在声明中，美国商务部表示自 2020 年 9 月 20 日起禁止以下行为：

1. 通过美国的在线移动应用程序商店发布或维护 WeChat 或 TikTok 移动应用程序、其组成代码或应用程序更新的任何服务；

2. 通过 WeChat 移动应用程序提供的任何用于在美国境内转账或处理付款的服务。

对于 WeChat，截至 2020 年 9 月 20 日；对于 TikTok，截至 2020 年 11 月 12 日。以下交易将被禁止 :

1. 在美国提供任何互联网托管服务，以支持移动应用程序的功能或优化；

2. 在美国提供任何内容分发的网络服务，以支持移动应用程序的运行或优化；

3. 在美国境内直接签约或安排的互联网传输或对等服务，以实现移动应用程序的功能或优化；

4. 在美国境内开发和 / 或可访问的软件或服务的功能中使用移动应用程序的组成代码、功能或服务。

任何其他与 WeChat 或 TikTok 有关的禁止交易都可能在未来确定日期。如果美国政府判定 WeChat 或 TikTok 的被禁行为被其他应用程序以某种方式复制，超出了这些行政命令的范围，美国总统有权考虑是否需要额外的命令来解决此种活动。总统已经提出，TikTok 所带来的国家安全问题将在 11 月 12 日之前得到解决。如果是，本命令中的禁令可以解除。

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据称，此举是美国商务部为回应总统特朗普于 8 月 6 日签署的行政令和 “维护美国国家安全”所做出的。8 月 6 日发布的行政命令，要求 TikTok 再 45 天内（也就是截止 9 月 20 日）将其美国业务出售给一家美国公司，否则将面临美国地区的禁令。

特朗普当地时间周五（18 日）表示，他预计与 TikTok 的交易将很快达成，以缓解美国政府所谓的 “安全”担忧。

不过近来，特朗普对 TikTok 交易的表态较为反复：在 15 日透露 TikTok 和美国甲骨文公司的交易已 “非常接近达成”后，他 16 日口风一转，又说 “不喜欢”目前的合作方案。17 日在白宫接受记者采访时他又表示，其政府当天早些时候已与沃尔玛和甲骨文讨论了有关 TikTok 的问题，“我们今天与沃尔玛和甲骨文谈了谈。我猜微软仍会参与其中。”

对此，TikTok 方面在 18 日深夜作出回应：

“我们反对这个决定并对此深感失望。上亿美国用户组成了热爱 TikTok 的社区，因为 TikTok 给他们带来快乐，让他们表达自我，与他人建立联系。TikTok 致力于保护用户的隐私和安全，为人们带来欢笑，并帮助平台创作者发展有意义的事业。

TikTok 提案中承诺在透明度和责任方面做出努力，其中包括第三方审计、代码安全验证，并允许美国政府监督美国用户数据的安全。此外，美国技术提供商将负责 TikTok 美国用户的数据储存、运营与合规。

美国政府此前行政令未经正当程序颁布，可能剥夺美国民众及小企业发声和生存的重要平台。为此，TikTok 将继续坚持诉讼，维护用户、创作者、合作伙伴以及公司的正当权益。”

19 日，腾讯公司作出最新回应。腾讯公司在声明中称，近期与美国政府进行了多轮沟通，寻求妥善的解决方案。但很遗憾，双方尚未达成共识。作为一款服务于海外各地用户的应用，WeChat 一直遵守当地法律法规，其数据政策与程序符合全球最严格的隐私标准。为了保障美国用户的基本通信权益不受影响，这段时间我们与美国政府进行了多轮沟通，寻求妥善的解决方案。但很遗憾，双方尚未达成共识。

腾讯声明还称，会继续与美国政府沟通，以争取长期解决方案。

此外，据路透社 18 日报道，腾讯在禁令生效前已将企业 WeChat 更名为 WeCom，将其作为 WeChat 的潜在替代者。根据美国专利商标局的记录，腾讯在 8 月 19 日注册了 WeCom 商标。

几经反转，TikTok 跌入命运倒计时从 8 月 6 日特朗普签署行政令至今，TikTok 的卖身之路简直可以用 “曲折离奇”来形容。

在 TikTok 放手一搏将特朗普政府诉诸法庭后，微软、Facebook、Twitter、甲骨文、沃尔玛等科技巨头纷纷向 TikTok 抛出了 “橄榄枝”。毕竟，TikTok 视频平台的源代码可是各家科技大厂眼中的香饽饽。

在 TikTok 美国业务被收购前夜，中国商务部联合科技部颁发的条例让交易踩下了急刹车，也让 TikTok 在这场 “围猎”中由被动化为主动。

近几日，TikTok 的命运更是经历了巨大的反转。

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9 月 15 日有媒体报道称，甲骨文已和字节跳动达成协议，TikTok 不卖了。这般操作手法就类似于苹果在中国由云上贵州进行数据合规的方案。

9 月 18 日上午，路透社等媒体报道，字节跳动将在 12 个月内提交 TikTok 的上市申请。

也是在 9 月 18 日当天，美国商务部的声明让 TikTok 的上市计划戛然而止。但是，目前尚无法确定美国商务部的公告是否意味着在周日的最后期限之前不可能达成交易。

此前美国财政部长姆努钦接受媒体采访时称，财政部已经接到提案，甲骨文作为 TikTok“可信赖的数据安全合规合作伙伴”，代表解决美国国家安全问题。TikTok 将继续把美国作为总部，并为美国创造 2 万个工作岗位，同时不涉及 TikTok 的核心技术转让。

而字节跳动曾对媒体表示，确实在与一些公司探讨合作方案，以解决美国政府与公众对于美国用户数据安全的顾虑，上述方案不涉及业务和技术出售，也尚未签署最终协议。最终协议的签署，还需依据法律获得中国和美国相关部门的批准。

9 月 19 日，距离禁令上规定的时间仅剩一天，TikTok 在美国的业务进入命运倒计时。

要么卖身，要么被禁在发布对 TikTok 的禁令后，特朗普也对 WeChat 发布了类似命令。两者面临着相似的局面，要么卖身，要么被禁。

另一方面，美国所谓的 “净网行动”（ 8 月 5 日推出）也在白宫声势浩大地进行着。纽约时报直接指出，美国将进一步对不信任的中国应用进行 “清理”。

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净网计划的主要内容包括：

1. 清洁运营商：不让中国运营商连接美国电信网络，不允许它们为美国提供电信服务。

2. 清洁应用程序商店：美国的（苹果和安卓）应用商店下架中国 APP。

3. 清洁应用程序：不让华为等中国智能手机预装和下载美国 APP。

4. 清洁云：保护知识产权和个人信息，比如疫苗研发信息，点名阿里、Baidu、中移动、中国电信五家公司，不希望他们通过云访问。

5. 清洁电缆：确保海底电缆不被中国破坏。

而针对 WeChat 和 TikTok 可能遭遇的封禁问题，中国外交部发言人华春莹曾在 9 月 3 日就有作出回应。

华春莹称，大家其实都知道在 Tiktok 和 Wechat 问题上，美方有关政策和试图采取的举措与国家安全没有任何关系，而是对中国企业的宰割、霸凌和强取豪夺，本质是政府胁迫交易，是对美方一贯标榜的市场经济原则和公平竞争原则的公然否定。我们注意到，Tiktok 等一些公司已经发表了声明。我们敦促美方纠正错误，停止无理打压中国企业。

华春莹称，事实上，一段时间以来，美方在拿不出任何真凭实据的情况下，泛化国家安全概念，滥用国家力量，对特定中国企业进行各种不光彩的打压，向世人展示了什么叫赤裸裸的霸凌行径。美国国内也有人把美方行为叫做 “数字炮舰”政策。但时代不同了，现在的中国有能力采取一切必要措施，坚决维护中国企业的合法正当权益。

Wechat 美国用户扛起法律武器，却拿朝令夕改的禁令没办法和 Tiktok 一样，Wechat 的日子也不好过。

当地时间 8 月 21 日，美国华人组织 “美国微信用户联盟”将特朗普政府告上了法庭，希望法院颁布初步禁令，暂缓总统令执行，争取美国华人继续使用 Wechat 的权利。

该组织称，WeChat 对于华裔和华裔美国人的生活至关重要，对某些用户而言，禁令就像是 “失去了肢体”。

针对美国微信用户联盟的起诉，美国司法部在 9 月 16 日回应称：商务部长罗斯并不计划针对下载和使用 WeChat 的个人和团体，来传递个人和商务信息。这些用户不会受到刑事和民事惩罚。

美国司法部的这一说法让不少华人用户都松了口气。但值得注意的是，司法部的声明不能代表白宫和商务部，也没有得到法官认可，因此法律效力可能存在疑问。

也正如我们看到的，9 月 18 日的声明并没有放过 Wechat。

一旦 Wechat 被封禁，几乎所有海外华人都会收到不同程度的波及。在媒体此前的采访中，不少华人用户都流露出了悲观的情绪。

一位用户表示：“每天早上我做的第一件事就是查看 WeChat。”Wechat 在她的工作和生活中起到了十分重要的作用。最重要的是，这里是她保存父亲生前视频和音频的地方。还有一名在中国经商 22 年的外籍用户，他表示对他及其中国妻子来说，Wechat 不可替代。若美国实施禁令，他或将丧失约 500 名联系人，“若（白宫）完全禁止这款 App，就将抹去（我们）与妻子的家人、我们的所有朋友，以及我 22 年来（在华）打造的业务网络的一切联系”。

19 日最新消息，外媒报道称，腾讯在美国投资的游戏也已经被盯上，美国政府要求游戏公司提供与腾讯有关的数据安全协议的信息。

结语

距离禁令上的时间越来越近，站在漩涡中央的 TikTok 和 Wechat 会再次迎来反转吗？我们拭目以待。

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