北京时间 1 月 20 日晚间消息,据报道,美国参议院司法委员会今日将审议两部新的反垄断法案。业内专家认为,这项反垄断法案此次有可能被通过,真正成为法律,并给该行业带来重大变化。
这两部新法案分别为《美国在线创新与选择法案》(American Innovation And Choice Online Act)和《开放应用市场法案》(Open App Markets Act)。
这两项法案的相似之处在于,它们都将防止某些占主导地位的科技平台偏袒自家的产品或服务。但《开放应用市场法案》的影响将很大程度上仅限于苹果和谷歌等运营应用商店的公司,而《美国在线创新与选择法案》的影响范围会更广,可能会阻止亚马逊这样的公司,在搜索时赋予自家的自有品牌产品更好的排名。
同样,苹果和谷歌可能被禁止在其移动应用商店中,将自己的应用不公平地排在竞争对手的前面。对谷歌来说,同样的原则也适用于其搜索引擎。
《美国在线创新与选择法案》由美国民主党参议员艾米・克洛布查尔(Amy Klobuchar)和共和党参议员查克・格拉斯利(Chuck Grassley)为首的两党议员小组推出,该方案可谓是正中要害,达到了立法的最佳点。
一方面,这是一项变革性的、影响深远的法案,可能会对主要消费者服务的运营方式产生重大影响。另一方面,它强大的联合发起人和相对较长的两党支持者名单,似乎给了它真正通过的机会。值得一提的是,克洛布查尔是参议院司法委员会反垄断小组的主席,而格拉斯利是参议院司法委员会的资深成员。
当然,也不能说该法案今日一定能够通过。尽管在过去的几年里,挑战科技行业仍是一个受两党欢迎的问题,但在如何解决问题上,双方在几个方面还是存在很大分歧。
尽管如此,该法案得到了委员会领导人的支持,这一事实表明,该法案很可能会获得重大支持,并最终成为法律。
目前,白宫尚未正式评估该法案,但总体上支持这样的措施。周三,白宫高级官员会见了 Sonos 和 Yelp 等公司(它们是大型科技公司的批评者)的代表,听取了他们对科技行业竞争壁垒的担忧。
科技行业对该法案发起了全面攻击,认为该法案若被通过,将对他们造成严重的破坏。
周二,亚马逊、苹果和谷歌都通过致委员会的信件或博客,表达了对该法案的担忧。苹果和谷歌强调,该法案将迫使他们对用户数据采取冒险举措,比如与其他服务共享数据,或者允许用户下载未经审查的应用程序。对此,克洛布查尔的办公室之前已给予否认。
谷歌和亚马逊都强调,该法案可能会给依赖其服务的消费者和小企业带来负面后果。例如,亚马逊称,这将“让我们很难保证这些小企业的产品一天或两天发货,而恰恰是亚马逊 Prime 服务对卖家和客户的关键承诺”。而克洛布查尔此前曾表示,该法案不会迫使亚马逊停止提供 Prime 福利。
虽然两党议员也对该法案的内容进行了修改,但大型科技公司仍表示,这些拟议中的变化不足以缓解他们的担忧。站在科技公司立场的业内人士亚当・科瓦切维奇(Adam Kovacevich)称,这些变化仍保持着法案中原有的问题,同时还可能增加新的问题。
谷歌首席法务官肯特・沃克(Kent Walker)在一份声明中称:“这些变化承认了人们对该法案提出的所有担忧,但却没有一个得到解决。”
此外,根据 Punchbowl News 的一份报告,苹果CEO 蒂姆・库克和 Alphabet CEO 桑达尔・皮查伊已经亲自 "打电话和会见参议员",敦促他们反对酝酿中的立法,该报告引用了 "多位参议院助手" 透露的消息。有关立法是《美国创新和在线选择法案》,这是一项由艾米・克洛布切和查克・格拉斯利牵头的两党法案,该项立法禁止网络平台为自己的 "产品、服务或业务线" 提供优于竞争对手的优势。
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