近日,安徽省经济和信息化厅印发《安徽省“十四五”中小企业发展规划》(以下简称《规划》)。
《规划》明确了发展原则,其中包括坚持走专精特新发展之路:引导中小企业坚持走“专精特新”发展道路,推动中小企业在细分领域做专做精、练就更多“独门绝技”,重点在核心基础零部件(元器件)、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础等领域,突破一批关键核心技术,研制一批关键设备和先进材料,大力推进以专精特新中小企业为代表的优质企业群体扩量提质增效,进一步提升中小企业竞争力。
推进创新创业载体建设。围绕打造先进制造业基地目标,坚持“一基地一业”“一基地一品”,支持基地内中小微企业以网络化协作弥补单个企业资源和能力不足,通过协同制造平台整合分散的制造能力,实现技术、产能、订单共享,支持开展共享用工。着力打造“龙头企业 + 孵化”的大中小企业融通型载体,发挥大企业和优势企业的技术优势、人才优势和市场优势,向中小微企业开放资源、开放场景、开放应用、开放创新需求,为创新创业提供支撑,构建大中小企业融通发展生态。
实施“百企领军”计划。打造百家具有独特专长、市场占有率高、在国内外有重要影响力的专精特新冠军企业和“小巨人”企业。加大“双招双引”力度,引进培育一批在全国乃至全球有影响力、带动力、辐射力的产业链头部企业,带动一批中小企业协同发展。到 2025 年,培育专精特新冠军企业 400 个,争创国家级“小巨人”企业 500 个以上。
推进产学研协同创新。充分发挥合肥综合性国家科学中心、“科大硅谷”“中国声谷”等创新平台带动和转化作用,鼓励中小企业建立企业技术(工程)中心、工程研究中心、工业设计中心,支持有条件的企业创建技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心等研发机构。深入推进实施“产学研 1+N”创新工程,建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的制造业协同创新体系,打造“政产学研资用”协同创新合作生态。
实施补链强链工程。定期编制“重点领域补短板产品和关键技术攻关指导目录”,鼓励中小企业与大专院校、科研院所合作建立实验室,积极参与定向委托、揭榜挂帅、竞争赛马等科技攻关。以先进制造业为重点,发布“工业强基任务表”,编制项目投资导向计划,每年滚动实施“工业强基”项目 100 个,引导企业和社会投资,保持项目的有序接替。采取设备购置补助、贷款贴息等方式,推动企业技术改造和设备更新。
推进中小企业数字化转型。支持细分行业头部企业建立行业工业互联网平台,打通原料供给、设计开发、生产营销、售后维护等环节,建立产供销一体化运营新模式。引导中小企业用户上云上平台,每年新增“皖企登云”企业 6000 家。围绕数字化、网络化、智能化,推动专精特新企业“三化”改造全覆盖,每年培育技术改造示范线 100 条,推广应用工业机器人 8000 台,打造省级智能工厂、数字车间 200 个。
支持企业对照国家数字化转型新型能力体系标准开展评估工作,打造智能制造标杆企业。推动新产品首购首用。编制首台套重大技术装备、首批次新材料和首版次软件(三首)研制需求清单,支持企业研发高附加值新产品,推动一批有市场潜力、有核心竞争力的新产品实施国产化替代,每年开发省级新产品 500 项以上,评定首台套装备 200 项,首批次新材料 40 项、首版次软件 100 项。扩大首购、订购等非招标方式的应用,加大对科技型中小企业重大创新技术、产品和服务采购力度,助力企业打通科技成果转化“最后一公里”。
推进绿色制造体系建设。推动新产品、新装备、新技术、新材料“四新”培育,提升绿色制造核心竞争力。推动绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链“四绿”打造,完善全省绿色制造体系。深入实施节能环保“五个一百”提升行动。到 2025 年培育国家级绿色设计产品 100 种,创建国家级绿色工厂 50 户,绿色供应链管理示范企业 10 个,绿色园区 10 个,培育打造省级绿色工厂 300 户以上。
发挥基金引导作用。发挥省“三重一创”“专精特新”和十大新兴产业等政府性产业投资基金引导作用,吸引集聚社会资本设立私募股权投资基金,投早投小投长期。鼓励各地坚持以基金为纽带,推广“投资 + 招引”“融资 + 融智”等模式,培育壮大一批专精特新企业。设立省中小企业(专精特新)发展基金二期,继续以股权投资方式重点支持专精特新等优质中小企业。
加快上市培育进程。对标多层次资本市场上市挂牌标准体系,建立上市项目后备资源库,开展万家资本市场培训,提供上市挂牌政务服务绿色通道。推动省“专精特新”板扩容提质,拓展综合金融服务,加大对企业的孵化培育力度,助推企业对接更高层次资本市场。建立与北交所战略合作关系,设立北交所安徽服务基地,推动安徽四板与新三板精准对接,支持专精特新企业在北交所上市。
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