美国拟向 AI、半导体等投资千亿美元,传新法案下周获批

据路透社今日报道,美国参议院商务委员会预计将在下周批准《无尽前沿法案(Endless Frontier Act;EFA)》。该法案于 2020 年 5 月提出,计划在五年内投资 1000 亿美元,用于基础和先进技术的科学研究

据路透社此前报道,美国国会参议院商务委员会于 4 月 14 日举行《无尽前沿法案》听证会。

美国民主党议员舒默(Chuck Schumer)表示:“共和、民主两党一致认为,美国必须投资未来的技术,在竞争中战胜中国。”他将推动这一 “紧急开支”,以执行去年美国国防法案中的半导体制造条款。另一位提案人、共和党众议员迈克 · 加拉赫(Mike Gallagher)表示,美国在科技方面的优势地位 “正处于危险之中”。

该法案还要求美国商务部拨付约 100 亿美元投资至少 10 个地方性科技中心,以建立供应链危机应对计划。

一、千亿美金用在哪?

《无尽前沿法案》由美国参议院民主党领袖查克 · 舒默(Chuck Schumer)、共和党参议员托德 · 扬(Todd Young)等人发起。

▲EFA 法案内容提炼(东吴证券研究所)

该法案代表着美国政府在联邦资助下大力支持私营企业、大学在先进技术方面的研究工作。

▲EFA 法案涉及十大科研领域(东吴证券研究所)

除千亿美元外,美国政府还有其他资金投入科研。

今年 2 月,美国总统Joe Biden表示,全球半导体短缺已迫使美国汽车制造商和其他制造商减产,他将寻求 370 亿美元的资金,通过立法促进美国芯片制造业的发展。

在Biden的 2.3 万亿美元基础设施和就业法案之中,500 亿美元用于半导体制造和研究。

▲Biden 2.3 万亿美元基建法案主要内容(国信证券经济研究所)

美国信息技术和创新基金会称:“《无尽前沿法案》是一项明确的立法,旨在恢复美国在未来 10 个关键的先进技术行业的竞争力,如生物技术、清洁能源和半导体。”

二、《无尽前沿法案》由来

法案起名为 “无尽前沿”,是为纪念美国科学家范内瓦 · 布什(Vannevar Bush)。

范内瓦 · 布什被称为 “信息时代的教父”,是模拟计算机的开创者,也是 “曼哈顿计划”等军事研究计划的领导者,对美国取得二战胜利起到关键性作用。

1945 年 7 月,范内瓦 · 布什给时任美国总统杜鲁门提交了一份报告,报告名称就叫《科学,无尽的前沿(Science,The Endless Frontier)》。

报告中有一句名言:“基础研究就是技术进步的起搏器。”

结语:法案加剧中美科技竞争

自Biden上任以来,美国各智库机构就纷纷为其出谋划策,呼吁加大在科技领域的投资,并在多领域布局竞争,中美科技之战愈演愈烈。日前,美国商务部再次以所谓 “国家安全”为由,将 7 家中国超级计算机实体列入 “实体清单”。

美国发展技术无可厚非,但不必将中国当做假想敌。在国际科技战趋势下,中国科技企业挑战和机遇并存。

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